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　　3月26日✿★◈，在彭水靛水新城民族中学工地门口✿★◈，又发生一起燃气泄漏事件✿★◈。该处燃气管道也属于民帆燃气公司✿★◈。记者 伊永军 摄

　　华龙网3月29日14时讯“好大的火哦✿★◈，吓死人啦✿★◈！”发生在今年大年初二的一场燃气管道大火✿★◈，把文昌培和邻居们都吓得不轻✿★◈。

　　文昌培家住重庆彭水县新田镇✿★◈，起火点就在他家对面✿★◈，那里有一个垃圾箱✿★◈，他说经常会有人在这里焚烧垃圾✿★◈，加上过年鞭炮不停✿★◈，2月9日那天✿★◈，地下的天然气管道突然就破裂起火了✿★◈。几米高的熊熊大火✿★◈，烧了近一个小时✿★◈。

　　上周六✿★◈，在彭水靛水新城民族中学工地门口✿★◈，又发生一起燃气泄漏✿★◈。巧合的是✿★◈，两处燃气管道均属于同一家公司✿★◈。

　　放个鞭炮✿★◈，烧个垃圾✿★◈，竟然把地下的天然气管道烧破了？一场突如其来的天然气起火✿★◈，一场看似偶然的燃气泄漏✿★◈，引出一连串疑问✿★◈。3月28日✿★◈，记者在距离事发地约50米处看到✿★◈，有施工人员正在原铺埋管道处将坑加深✿★◈，坑的深度都超过了60厘米✿★◈。记者 伊永军 摄

　　当天上午8时许✿★◈，尚在睡梦中的文昌培先是被一阵鞭炮声惊醒✿★◈，刚一睁眼✿★◈，就发现窗外火光冲天✿★◈。离自己家只有一条公路之隔的马路边✿★◈，窜起了足有两层楼高的火焰✿★◈。

　　他下意识地一开灯✿★◈，发现屋里已经停电✿★◈。平时家中是安了网络的✿★◈，他用手机拍下此场景✿★◈，想发在微信里✿★◈，却发现网也断了✿★◈。此时✿★◈，外面围拢的人越来越多✿★◈，面对熊熊大火✿★◈，束手无策✿★◈。

　　文昌培也觉得纳闷✿★◈，田坎上并没有什么易燃物✿★◈，如此大火是哪里来的呢？他忽然想起✿★◈，从去年五六月份开始✿★◈，他们这一带就开始铺设燃气地下管线✿★◈，莫非是燃气泄漏引起的火灾？

　　随后✿★◈，文昌培的想法得到了证实✿★◈。随着消防✿★◈、安监✿★◈、燃气公司✿★◈、当地政府部门等的相继到达✿★◈，上游关闭气源✿★◈、排除隐患✿★◈、恢复线路……到当天下午✿★◈，险情基本得到控制✿★◈，供电✿★◈、通讯等恢复✿★◈，当地居民生活恢复正常✿★◈。

　　火灾隐患虽然暂时排除了✿★◈，但是✿★◈，当地居民仍感到纳闷✿★◈：埋在地下的燃气管道✿★◈，中间有土隔离✿★◈，怎么会烧爆呢？

　　根据彭水县经信委事后出具的情况报告显示✿★◈：燃烧的直接原因是村民在供气管道的覆土上面集中燃烧大量鞭炮✿★◈、烟花等易燃易爆的垃圾尊龙凯时✿★◈，产生局部高温✿★◈，致使供气管道融化并漏气✿★◈，同时碰上明火✿★◈，引发天然气燃烧✿★◈。

　　记者又沿着此管道的铺设线路一路查看✿★◈，沿线看到几处路边有一溜溜垒起的“小土埂”✿★◈，上面立着“民帆燃气”的标识牌✿★◈。记者 伊永军 摄

　　从附近村民罗海军提供的一张起火点照片来看✿★◈，几乎是拂掉一层地表土猩球崛起2✿★◈，管线就露出来了✿★◈，目测埋设的深度也就10几厘米尊龙凯时✿★◈。2月12日✿★◈，也就是事发后第四天✿★◈，记者在现场看到✿★◈，附近整段燃气管暴露在外面✿★◈，燃气管采用的是PE塑料管✿★◈，之前埋设的深度也大多不足30厘米✿★◈。

　　据了解✿★◈，该管道是由彭水县桑柘镇气源地连接彭水县城的一条输气管道✿★◈，由彭水县民帆燃气公司（以下简称民帆）投资建设✿★◈，全程采用160毫米口径的PE塑料管✿★◈。

　　记者就此事联系上重庆市质监局✿★◈。据该局负责燃气管道监督的相关负责人介绍✿★◈，现在民帆用的这种PE塑料材质的管道✿★◈，设计压力最高能够承受0.4兆帕（相当于4公斤）✿★◈，而目前民帆燃气管道的压力只有0.2兆帕（相当于2公斤）✿★◈，因此✿★◈，就管道材质来讲是没有问题的✿★◈。

　　但是✿★◈，除了管材✿★◈，燃气管的埋深也是有规定的✿★◈。根据《城镇燃气设计规范》规定的燃气管道埋深:车行道要求大于等于90厘米✿★◈，人行道要求大于等于60厘米✿★◈。也就是说✿★◈，至少不应低于60厘米✿★◈。民帆的管道埋深显然是不够的✿★◈。事发地的地表拂掉薄薄一层土✿★◈，气管就露出来了（标红圈处）✿★◈。受访者供图

　　记者从重庆市质监局了解到✿★◈，就在事故发生前不到一个月✿★◈，相关检验机构在对其管道的铺设进行现场监督检验✿★◈，发现存在埋地深度不达标等问题后✿★◈，已经给民帆开出联络单✿★◈，要求整改✿★◈，在验收合格前不能使用✿★◈。目前✿★◈，工程并没有通过验收✿★◈。但是✿★◈，在提出的隐患整改还没有完成前✿★◈，事故就发生了✿★◈。该负责人表示✿★◈，这说明在隐患整改阶段✿★◈，民帆就违规供气了✿★◈。

　　就此问题✿★◈，记者联系上民帆燃气公司总经理彭名超✿★◈。彭表示✿★◈，事故发生前✿★◈，这段管道确实在供气✿★◈，是打算在验收之前进行“试运行”✿★◈，也好为发展用户做些宣传✿★◈。站在一些“小土埂”上✿★◈，记者一不小心就踩开了上面的浮土✿★◈，露出黑色的PE塑料管道尊龙凯时✿★◈。记者 伊永军 摄

　　3月1日✿★◈，针对重庆网络问政平台的网友反映✿★◈，彭水县经信委作出过回复✿★◈，表示民帆燃气公司的管道存在隐患问题✿★◈，将于三月底前全面整改结束✿★◈，隐患整改结束后✿★◈，将组织专家进行检查验收✿★◈。

　　这次回复中没有提到民帆公司有无相关经营资质的问题✿★◈。那作为一家燃气经营企业✿★◈，民帆是否取得了相关的供气许可了呢？

　　记者掌握的一份彭水县经信委出具的事故情况报告表明✿★◈：民帆自2014年4月进驻彭水以来✿★◈，在该县从事燃气管道建设✿★◈，已完成了靛水新城✿★◈、保家等乡镇的储配站建设及管道安装✿★◈，目前✿★◈，尚未取得城市燃气经营许可证（因暂未取得土地使用证）✿★◈。

　　民帆燃气公司总经理彭名超也向记者坦承✿★◈，民帆公司暂时没有取得城市燃气经营许可证✿★◈。下一步他们将进行全面的整改✿★◈，请相关单位进行验收合格后✿★◈，按程序申请相关手续✿★◈。

　　记者从市经信委环资处了解到尊龙凯时✿★◈，燃气经营许可资质是分级核发✿★◈，城区燃气公司供气资质由市经信委核发✿★◈，乡镇燃气经营企业资质由当地的燃气经营主管部门核发✿★◈。

　　在没有取得相关许可的情况下✿★◈，民帆公司由于涉嫌在县城违规发展用户✿★◈，今年1月被彭水县经信委作出责令停止供气✿★◈，没收非法所得的处罚✿★◈。目前✿★◈，他们已对靛水新城片区的燃气用户发出停气通知✿★◈，让用户提前做好准备✿★◈。

　　3月28日✿★◈，记者在靛水新城安置房小区看到✿★◈，居民楼下有许多“民帆燃气”的设备箱✿★◈。这里的居民大多是去年陆陆续续搬进来的尊龙凯时✿★◈，一直使用民帆公司的天然气✿★◈。有的居民表示已经听说了停气的消息✿★◈，但他们希望能快一点恢复供气✿★◈。

　　一方面是违规供气✿★◈，另一方面居民需要用气✿★◈。谁造成了今天这个矛盾而且两难的局面？有没有一个两全其美的解决办法？

　　3月28日✿★◈，在事故发生一个多月后✿★◈，记者再次来到事发地——彭水县新田镇✿★◈，只见原起火点已用新土覆盖✿★◈，看不到下面管道的埋深✿★◈。但是在距离事发地约50米处✿★◈，有施工人员正在原铺埋管道处将坑加深✿★◈，坑的深度都超过了60厘米✿★◈。

　　那其他地方的整改情况又是怎样的呢？随后✿★◈，记者又沿着此管道的铺设线路一路查看✿★◈，沿线看到几处路边有一溜溜垒起的“小土埂”✿★◈，上面立着“民帆燃气”的标识牌✿★◈。

　　在县城到新田镇之间的一户农家院✿★◈，一位农民指着身后的“小土埂”说✿★◈，这下面是埋的燃气管道✿★◈，大约十多天前✿★◈，有人在管道上面再加了些土✿★◈，把管道保护起来✿★◈。不过他表示✿★◈：“只要一下大雨✿★◈，这些泡土就会被冲走✿★◈。”

　　在一个名叫“岩脚隧道”的地方✿★◈，“小土埂”顺着公路边延伸✿★◈。在一个斜坡✿★◈，记者一不小心就踩开了上面的浮土✿★◈，露出黑色的PE塑料管道✿★◈。

　　对此✿★◈，彭水县民帆燃气公司总经理彭名超解释✿★◈，这种垒土的施工只是一种初步措施✿★◈，他们还将组织施工单位进行进一步加固✿★◈，总之✿★◈，将严格按照规范要求进行整改✿★◈，完成一段猩球崛起2✿★◈，就请特检机构验收一段✿★◈，直至最后的整体验收完成✿★◈，才会投入使用✿★◈。

　　据网友爆料✿★◈，也就是记者前往彭水调查前的两天前✿★◈，彭水靛水新区民族中学工地门口的燃气管道✿★◈，又发生泄漏事故✿★◈。28日✿★◈，记者来到事发现场✿★◈，几位工友向记者讲起了当时的情况✿★◈。

　　“大家都不晓得地下有气管✿★◈，又没有标识✿★◈，挖机轻轻一挖✿★◈，就听到呼呼的漏气声✿★◈。”一位工友说✿★◈，后来燃气公司关了气✿★◈，很快进行了修复✿★◈，并在旁边立了一块铁桩标识✿★◈。

　　彭水县民帆燃气公司总经理彭名超说✿★◈，这一段管道确实埋深不够✿★◈，下一步也将纳入整改范围✿★◈。他表示感谢媒体监督✿★◈，民帆公司将下定决心✿★◈，解决所有存在的问题✿★◈，给用户以安全保障✿★◈。争取在六七月份✿★◈，办完所有合法手续✿★◈。

　　从民帆开始管道施工✿★◈、供气✿★◈，在外河坝和靛水新城区域违规发展用户✿★◈，到最近的两起燃气泄漏事件发生✿★◈，时间长达近一年✿★◈，相关部门有没有尽到监管责任？3月29日✿★◈，记者在彭水县经信委得到的答复✿★◈，浓缩起来主要有两个词✿★◈：不知情✿★◈、历史原因✿★◈。

　　彭水县经信委主任李孝前表示✿★◈，2月9日的事故发生前✿★◈，他们不知道该管道已经供气✿★◈，因为按照规定✿★◈，在未取得燃气经营许可证之前✿★◈，是不得进行供气的猩球崛起2✿★◈。事后县经信委曾询问过民帆✿★◈，得到的答复是✿★◈：在进行通气保压✿★◈。

　　至于管道的埋深未达标问题✿★◈，李孝前表示尊龙凯时✿★◈，管道的设计✿★◈、监检和验收都有相关的具体部门负责✿★◈，经信委只起到监管的作用✿★◈，如果有人投诉管道铺设时埋深未达标猩球崛起2✿★◈，他们肯定会去调查处理✿★◈，但当时并没有接到相关投诉✿★◈。

　　事故发生后✿★◈，县经信委已经责令民帆进行全线的整改✿★◈，整改完后✿★◈，将要求民帆先自己组织专家进行一次验收✿★◈，再由经信委组织专家进行一次验收✿★◈，在全部验收合格✿★◈，取得燃气经营许可证后✿★◈，才能正式供气✿★◈。

　　对于为何民帆会在县城的两个区域违规发展用户✿★◈，李主任解释说✿★◈，这有燃气供区划分的历史原因✿★◈，导致民帆一直未能获取市经信委颁发的经营许可✿★◈。为了解决两个区域的居民用气问题✿★◈，彭水县经信委曾给民帆发了一份临时经营许可✿★◈，但是在去年他担任县经信委主任后✿★◈，已将该临时经营许可废止✿★◈。

　　目前✿★◈，县经信委已对民帆负责的靛水新城✿★◈、外河坝片区的燃气用户发出停气通知✿★◈，这意味着区域内居民将面临着无气可用的生活状况✿★◈。对此猩球崛起2✿★◈，李孝前表示✿★◈，他们目前讨论的最新方案是✿★◈，这些片区居民的供气先由政府接管过来✿★◈，直到民帆取得合法的燃气经营许可证后✿★◈，再交还其经营猩球崛起2✿★◈，以保障居民的正常生活不受影响✿★◈。尊龙凯时✿★◈，铁路桥梁新材料